货中立足的。在十天以前，道君皇帝已经授意人?斗倒了这位老奸臣，而蔡京自知局势危险，提前也打点行?李，做好了跑路的准备换句话说，此时宋朝高层之中，基本已经没有正常人?了。

再完善的制度也要人?来执行?，以带宋高层的类人?状态，拿什么防火墙都顶不住压力。更不用说，金人?南下后汴京人?心惶惶，高层中已经有不少人?要规划着随道君皇帝南下开润了。宰执的阻力，由此一扫而空。

“只要宰执没有拦，那下面就更拦不住；这张圣旨就算合法了。”苏莫道：“毕竟，道君皇帝有所谓的‘御笔’制度……”

穆祺喔了一声，显然心知肚明。刘彻则好奇的转过头来：

“御笔？”

“道君发明的新?制度。”苏莫漠然：“以唐宋原本的惯例，圣旨要由宰执画押，才能颁布施行?；但道君别出心裁，居然绕开宰相，直接以手谕指挥一线。胆敢违背，都要以大?不恭的罪过论处，是?要流放海南岛的……”

刘先生愣了一愣，有些反应不过来。说实话，虽然武皇帝这一辈子独断专行?我行?我素，但在关键问题上从来不敢含糊他的诏书都是?要由丞相九卿集议，得到外朝共识后才能施行?的；如果绕开了了外朝颁布命令，那这条命令最多只能算“中旨”，是?私人?指挥而非官方意图，违背了也不会触犯汉律，根本没有问题。

事实上，位居二千石的汲黯汲大?夫就曾多次违背武帝的中旨，甚至可以将当?面的命令都视若无睹、我行?我素；丞相公孙弘在担任御史?大?夫时也公然质疑过武帝开发西南夷的政策，还?得宫里派人?和他反复辩论，双方彼此让步之后才能推行?。

这样繁琐的反复拉扯、彼此牵制，当?然不是?因?为皇帝温和软弱，而是?出于现?实的考虑位于长安的皇权对前线基本一无所知，要是?不听一听大?臣的意见，真有可能会搞出弓弩向左移动五十尺的大?笑话来。

要么你就和外朝取得共识，要么你私自下令要允许人?纠正；随便滥发旨意，以流放的酷刑威逼整个官僚系统严格遵守，那无疑是?瘫痪了所有的纠错机制，长久以来，恐怕

喔，不用恐怕了。要不是?胡搞乱搞疯狂到了一定的境界，现?在道君皇帝的脑袋怎么会泡在水里呢？