的，可地就那么多，分给谁其他人能都安好呢？”

“除此之外，和我离郡的地税律法也有关系，”儒雅中年人看一眼洛川轻轻叹息道，“离郡是边郡，所以离郡需要养活的军队数量极多，单只以离郡一郡之地的产粮很难供应得上，因此粮食就成了历任太守治理的重中之重，与粮食直接相关的便是土地和税率，在离郡，除了甘原盆地内少数的土地封予一些于离郡立有大功的世家之外，其余所有的耕地都归太守所有，一应农民可以认为皆是太守雇农，这其中，耕地数量太守府一律登记在册，除去这些耕地之外，私垦荒地都是大罪，同时，税粮又与耕地面积挂钩，这十数年里，甘原和离郡盆地农民因战后重建多用十税一甚至更低的税率，唯独苍颜，以八税一的重税维持至今，这且不说，垦荒不同于耕种旧田，初始的一两年往往投入大而收获小，如若仍以此税率待垦荒之田，那第一批迁徙去往西洛河谷的百姓能养活半数都算幸事......”