跟林员外狼狈为奸，把这丫鬟往死里整。

陆陆续续的，周瑜又抓了五六个盗贼，但并没有对盗贼下重刑，而是让盗贼戴上脚链，在衙门里扫地干活。

如此一来，周瑜仁治的名声也渐渐地传开。那些还没有被抓地贼盗也默默地离开了居巢。整个县城内的治安改善了很多。

附近县城的人，得知周瑜的能力之后，不少人选择了来居巢定居，而人口增加了，原本的口粮就显得不足了。

不过这根本就难不倒周瑜。

既然土地不够，那就开垦新的土地出来。

为了让百姓的积极性更好，也为了更好的管理，周瑜将城内的百姓分成十个亭，每个亭，都选择一个德高望重的人来担任亭长。

然后把开垦的任务指派给片亭长，再由亭长去指挥辖区内的人。

此外，周瑜还把未开垦的土地进行了等级分层，那些容易开垦的土地，给的奖励少一些，那些不容易开垦的，给的奖励就多一些，而那些最难开垦的，周瑜更是直接送。这种土地开垦出来之后，可以免三年的税金。

在一大波的政策鼓励下，居巢全民掀起了开垦土地的热潮。一些在外流离失所的难民也来到了居巢县，安居乐业。

所谓人心齐泰山移。

在周瑜政策的鼓励下，城内的百姓可谓是全民皆兵。

很多家里都是祖孙三代一起上阵，甚至为了开垦好一片土地，三餐都让家里的妇人送到外面，在外面吃。

只用了十天时间，城内的百姓就新开垦了五十亩地。这比周瑜原先的计划整整快了三天。

要不是条件所限，这些人还可以再开垦几十亩地。

因为这些地方原先都是荒芜的，附近根本没有什么水源，