阁看得有些出神，陆樾川道：“大人所言甚是，我观街上百姓也与咱们初来时大有不同。”

林书阁回头，“哦？有何不同？”

陆樾川背着手，从周围的小摊贩手里买了两块烧饼，递给林书阁一块，“从前忙忙碌碌只为了饱腹，现今眼中却对了一层生气。”

林书阁听懂了他的意思是在说百姓精神面貌有了变化，以前现在贫苦，又有匪盗出没，百姓活得战战兢兢，现在虽然苦点，但总归生活是有希望的。

林书阁咬了一口烧饼，外皮酥脆，内里柔软，怪不得生意不错，“阿川，我带你去看看今年刚建好的惠济堂。”

“是大人曾经说过的救济无人赡养的老人和无家可归的孤儿的场所？我倒是还没去过。”陆樾川几口将烧饼吃完，闻言问道。

“是，今年税收多了不少银钱，学堂那边有县中商户支持，我便将一部分用在了惠济堂。”林书阁道。

大燕以孝治国，对老人更是有优待，朝廷甚至颁布政策对70岁以上的老人每月供给粮食，但人到七十古来稀，这样的政策在平均年龄不到三十岁古代社会，对于一些丧失生活能力的老人还是作用有限。

而且贫苦百姓养活孩子不易，一家子若是孩子太多，光是税收便会成为压倒一个家庭的负担，所以古代弃婴、杀婴之事时有发生。

林书阁设立惠济堂，便是想帮一帮这些人。

“老有所依，少有所养，大人这是想造出一座大同之城来？”

林书阁摇摇头，“没那么大志向，也不敢空谈圣人之言，尽力做了便是。”

惠济堂离得不远，大约一刻钟后，两人便到了。

刚走到门口，便看到几名女子从里面走了出来，见二人穿着不凡，上前道：“二位可是要捐善款？”

林书阁哭笑不得，建这所惠济堂时因是县衙出资，他当时随口说了句让手下人省点钱用，县中学堂建得不错是有商户们捐钱的缘故，惠济堂可没这个条件。

谁知这些人竟然当了真，惠济堂从上到下，人人仿佛貔貅转世，这不，见到他们就问他们是不是来捐钱的，这和后世拉投资的有什么区别？

本来惠济堂建好之后，好多商户慕名过来参观，结果被她们声泪俱下地哄着捐了好些钱。好好一个救济场所，被这群人搞得没一个商户敢过来。

“大人怎么过来了？”一名女子听到这边的声音，走了出来。

她长得眉清目秀，穿着一身利落的棉布直裾，看到两名下属竟然拦住了林书阁，连忙让两人退下，“大人莫怪，她们不知二位大人身份，还以为……”

“还以为我们是县中大户，准备趁机劝说我们捐钱是吧？”林书阁笑得爽朗。

女子一听他这样说也笑道，“不瞒大人，惠济堂养着那么多人，也难为她们见到人路过就问。”

陆樾川道：“这位便是大人说过的吴娘子？”

“见过陆县丞。”吴茵上前见礼道。

惠济堂快建好之时，林书阁发布告招收负责的小吏，因不限性别，许多女子也来报名，吴茵更是过五关斩六将拔得头筹，被林书阁任命在惠济堂主管各项事务，因缺人手，吕茵又招了一批女子过来干活。

“大人随我进来。”吕茵做了个请的手势道，另外两名刚知道林书阁二人身份的女子小心地往后退了退。

“都赖你，你还说你见过林大人，刚刚竟然没认出来。”一名女子气愤道。

另一名女子吐了吐舌头，“我也就见过一次，谁让你说门前两人看着像很有钱的，赖你。”

吕茵咳嗽了一声，两人立马闭上了嘴，悄无声息地退了下去。

惠济堂设有抚幼堂和扶老堂，前面是一片开阔的空地，林书阁本想让人建成后世小公园的样子，但因资金和时间问题，只种了些树，建了几处亭子以供休息。

几人进来的时候，还能看到几名女子扶着头发花白的老人走动，旁边还有一处娱乐场所，是专给幼童设置的，林书阁