算是国泰民安！”

李自成点点头，西宁是天命军最初的根据地，各项工作开展得最早，有此成就，也在意料之中，只要不是对百姓横征暴敛，局势应该平稳。

“但这两府，又有许多不一样。”朱识鋐道：“西宁府城，集中了全省的富商大户，工商业相对发达，工商税占了全身的九成；而三川府是新立之城，百姓只是温饱，商税却是上不去！”

李自成心中一动，西宁在整个青海省，所处的地位太过重要，从商税上说，青海省对西宁府太过依赖。

虽然现在的西宁府，尚未跨入工商业社会的门槛，但任其发展，就会无限拉大各地的不平衡，无论是自己，还是天命都督府，对西宁的投入，还是太大了。

海北府、海南府就不说了，三川府与西宁府一样，已经完成汉化，必须要实实在在发展起来。

李自成思索片刻，一时没有办法，只能让自己掌控的那些厂子，将来去三川府扩大投资，或者再寻找一些新的技术，去三川府建厂，现在不差银子，只差人才、技术。

还有一种可能，用行政的手段，将三川府立为西宁与兰州之间的商品交流地，不过，这种违背市场规律的事，迟早会被市场淘汰，在后世的历史上，西宁、兰州都是名称，但三川府却是未曾听闻。

也许给三川府的定位有些不对，让三川府立足于农业，以发展农业或者农产品加工，或许会更好……

这样的事情，一时半会不能做出草率的决断，还是回到兰州之后，再慢慢商讨吧，“那海北府、海南府呢，情形如何？”

“回大都督，海北府立府较早，汉化的事，也是早了半步，但属下有一些事情难以自决，希望大都督指点迷津。”朱识鋐见李自成点头，方道：“海北、海南府所在，西面便是藏人和蒙古人，始终难以稳定，而且，此处原本是牧区，能否开辟为农耕，属下实在不知，已经开垦了一些，现在尚不能确定实际效果……”

这些问题，实在有些头疼，在正式建立华夏帝国之前，李自成不打算主动与藏人进行大规模的战斗，维持现状是最好的方式。

青藏高原地形复杂，又是居高临下，大唐以倾国之力，愣是没打赢藏人组成的吐蕃，想要以一隅之力征服藏人，根本不可能。

当初立下海北、海南两府，并不是看中这片土地，也不是为了赋税，而是为了护卫西宁，所以海北、海南两府，驻扎了狼骑兵的主力，就是为了用游牧骑兵威慑西面的藏人。

等到完全腾出手来，才能打青藏高原的主意，不知道要等到哪一日……

这样的话语，自然不能告诉别人，将狼骑兵当做随时可以放弃的棋子，一旦王俊卓反了，岂不要损失大量的优秀骑兵？

李自成沉思片刻，道：“识鋐，海北、海南两府，还是以汉化为主，手段不要太过强烈，以利诱为主，此外，这两府上交的赋税，天命都督府一分都不要，全部留在省衙！”

“留在省衙？”朱识鋐不解，“大都督要归化异族，不就是为了赋税吗？既然‘赋税面前，人人平等’，为何又要给他们免税？”

“免税？”李自成笑道：“这是‘取之于民、用之于民’，这两府上交的赋税，并不是退还百姓，而是用于修路，只要道路畅通，不仅百姓出行便利，商人就会跟进来，加速当地的汉化！”

“属下明白了。”朱识鋐道：“只是这两府的赋税太少，想要修路，资金恐怕不足……”

正在这时，何小米从门外探出半个脑袋，见大都督点头示意，便闪身进来，将一件物事交给李自成。

李自成接过一看，放在面前的方桌上，点了点头，并不言语，。

何小米给三人续了茶水，方才推开门出去，立在门外，预备大都督随时召唤。

“修路不在一时，慢慢来。”李自成道：“目前的水泥大道，只是到达西宁，还要向西面延伸，至少要延伸到湟源县，需要多少银子，由天命都督府来出！”

“啊……”