山西的朔州出发，从管涔山之杀虎口出关，延伸至云中府，将云中府做为关外的贸易之地。”李自成用手在青山都督府的地图上一划，道：“你们看，云中以及东面的雄思，西面的九原、朔方，府城几乎在东西的直线上，只要将这四座府城连接起来，整个青山都督府，基本上就成型了。”

“皇上……”梁文成恢复了抠门的本色，“这四府连接起来，接近千里……”

“文成也不必担心，朕并非现在就在关外修路，关外人口少，暂时也没什么必要，这不过是长期的国策，”李自成笑道：“不过，朕倒是觉得，通向关外的两条道路，才是当务之急。”

“两条？”

李自成道：“东面北京至雄思，方便朝廷管理雄思府，乃至整个青山都督府，但雄思府太过偏东，经济上影响并不大，西面朔州至云中府的大道，直通云中府城，对青山都督府的影响倒是更大，通过的贸易的方式诱导蒙古人归化为汉人，效果应该更好。”

梁文成气鼓鼓地道：“既然皇上看重西线，那就修筑朔州至云中府的大道……”

“文成，你似乎没听懂朕的意思，”李自成笑道：“东面是政治大道，西面是经济大道，双管齐下，青山都督府何愁不能早日成为汉地？”

“可是，皇上……”

“朕明白文成的心思，”李自成摆摆手，道：“还不是为了节省银子？文成，今年快要结束了，赋税差不多全部入库了吧，怎么样，比去年增加了多少？”

“今年的赋税，是两千四百万两……”梁文成发觉不对，赶紧停住话头，就像捂住自己口袋似的。

“文成你看，朕早就说过，一两年内，赋税就会翻一番，这才一年，就增加了六百万两，”李自成直接忽略了梁文的表情，笑道：“修筑这两条道路，用不了多少银子吧？朕还打算，在青山都督府驻扎骑兵，第一营应该增加两个团的编制……”

“皇上还算修路吧!”梁文成呆了一呆，道：“绝对不能增加第一营的编制!”

“其实修路更好，”李自成暗笑，“只要道路通畅了，与关外贸易，不仅是关内粮食出关，也可以从关外购进毛皮，北京-天津工业板块，可以增加皮衣、皮鞋厂，百姓会更加富裕，工商税也会增加，更重要的是，贸易活动本身，又能促进蒙古人归化为汉人!”

牛金星道：“皇上，青山都督府正式成立，蒙古人刚刚臣服，骑兵不能撤回来吧？”

梁文成狠狠瞪了牛金星一眼，目剑几乎能杀人，吓得牛金星赶紧低下脑袋，心道：这不能怪我，如果我不说，皇上就不会在青山都督府驻军吗？

李自成果然道：“青山都督府肯定要驻军，不过，青山都督府人口并不多，根据刘云水的意思，留下第三团就可以了，第一营其余四个团，可以撤军了!”

才一个团？梁文成觉得自己受骗，早知如此，刚才就不该同意皇上要同时修筑两条道路，这个傀儡总理，不当也罢……

“其实，关外也不全是浪费银子，”李自成悠悠地道：“按照满清的惯例，所有的牧民，都需要向当地的官府纳税，不仅官员们的俸禄，便是第三团的军费，也该差不多了!”

梁文成稍稍松口气，辞职的想法暂时压下了，明知道不太可能，还算问了句：“皇上是要裁减军费？”

“恐怕裁减不了，”李自成微微皱眉，道：“驻扎关外的骑兵，一时半会无法回京，面对关外的严寒，朝廷应该为他们做些什么。”

牛金星心中一动，“皇上，刘云水的意思，想要在云中府城设立水果楼……”

李自成沉思片刻，道：“第三团的将士，已经大半年没有回家，今后还要在草原上生活多年，设立水果楼是个不错的选择，还能让云中城繁华起来。”

“繁华？”

“繁华靠什么？”李自成道：“除了贸易，就是人口，人口越多，消耗就越大，需要的物资就会越多，自然能带动贸易的发展，云中城驻扎数千骑兵，加上水果楼里的女人，每日的