出台制定一系列的扶持实业法案，尤其是对重工业、化工、航天、特种合金等一系列现在国家还不具备的都做出了明确的定位，当然，在初期是不能指望一心求财的国内的实业家们其中的。基础包括科技基础跟教育基础，国家欲要完成工业改造，需要太多太多的各式人才，这些暂时对于他来说有些遥远，只能慢慢引进加培养。

而他现在最需要做的就是培养出一个适合工业发展的土壤。所以，李汉准备通过初步军属福利加军方、政府采购合并为一处，在没找到合适的人选之前由他亲自过手负责，利用军政府的巨额采购订单，合理引导军政府统治范围内的民众，完成他计划中的国民经济体系的第一步。

比如在军政巨量的采购猪肉、绢布、土豆、玉米、红薯等，短期之内或许看不到什么，但是只要过了一年甚至半年。通过军政府采购所造成的影响就会扩及到整个社会的各个方面上了。大量猪肉的采购促进养殖业、皮革业跟一二级食品加工、饲料生产的出现；布料的采购能够盘活整个纺织、生丝甚至棉花种植跟纺织机械制造、电力与蒸汽动力企业的出现，既然社会出现大量的雇工，吸引大量因乡绅、地主兼并土地出现的大量失去土地的农民；土豆、玉米、红薯等如今国民还不清楚其真正营养价值的农作物大量被收购，必然导致社会的关注力将会从小麦跟稻米等低产作物转向这几种能够创造大量财物的高产作物上，不但可以改良国民单调的饮食结构，还能够通过合理引导，通过大量种植土豆等高产作物，解决小麦、稻米等因产量不足跟天气影响导致的米价、粮价大幅增长。并且，借机他准备已久的化肥工厂也能趁机投入使用，并且完全不必担心销路问题了。而化肥恰恰又是化工系产业诞生的根基……

利用政府采购刺激国民经济，在后世有两个国家做的最成功。其中之一便是美国。美国每年通过数千亿美元的军用订单，盘活了自己国内近十万亿规模的重工业企业跟数十万亿规模的相关服务业跟制造业、是最成功的典范。当然，共和国也很成功，通过每年数千亿的公车消费，养活了世界十大汽车品牌中的七家跟数十个奢侈车品牌；其次在来自地方跟中央的某些政策支持下，通过刺激楼市，盘活了钢铁、建材、装潢、家居等数十个行列因此被盘活，诞生了上下游约近十万亿规模的庞大市场，造就了全世界均价最贵的楼盘神话……

初期军政府的经济负担的确是要重了一些，不过钱从军政府的口袋之中流出去，到了农民跟军属的手中，被他们拿来购买各种生活必需品，辐射到社会的各个层面，最后又会以税收的方式，回到军政府的口袋之中，只不过这其中兜了一个大圈罢了！

当然了，这些涉及到宏观经济学、国民经济学、产业经济、经济学的话题，他跟张梅生等是解释不通的，只能动用自己的威望强行通过这一法案……按照他的初步估算，最多这方案施行两三个月后，这一计划带来的初步富民政策将会显露无疑，到时候张梅生等就会明白他的良苦用心了！

同一日，军政府颁布第三号军政府令，成立工商总署，所有民族资本凡欲在军政府所统治的五府境内开厂经商，只需在工商总署处获得成立企业之批文后，可凭批文，获得厂区完成后一年内免税之优厚福利，但凡欲长期于鄂中发展之资本，只需在签署所需采购之原料优先于本地区采购的合约后，获得最短三年，最长五年之半税特权。除此外军政府将筹备成立‘中国银行’，银行成立后，凡签署在军政府管辖范围内建厂经商之合同的有一定技术含量或能够带动当地经济发展、富裕民众之企业，可在银行成立后经工商总署审核后，于‘中国银行’处申请获得一定额度的三年无息贷款！

在第三号军政府令中，李汉特别指到，自十一月起，军政府管辖境内所有企业在两月内至工商总署完成产业资料报备，日后完成报备的纺织、火柴、肥皂生产、机械制造、发电、铁路运营、运输、化工、矿产开发等四十三个行业，将获得一到三成税减鼓励，持续时间视其对当地经济贡献力度而定。

除此之外，军政府将在