，实际上，却是削弱权贵的权利。

这是软刀子。

尤其这一政策推行下去，贵族自身就会有矛盾。到时候，根本不可能还反抗，你要反抗，其余原本不受益，如今借助官府决策，能受益的人会同意吗？

肯定不会同意的。

所以，也就有了争斗。

有了利益的争斗，也就有了矛盾和冲突。

王奇脸上挂着笑容，李无忌的这第一道命令，是一记杀手锏，可谓厉害无比。王奇还没有听后面的安排，但对李无忌执掌西域，心中也是宽心许多。

王奇道：“无忌，你的这一推恩令，自然是不错的。不过也要注意策略，要注意时机，不可贸然推进，更要让所有人同意。总之，办法是不错的，但具体在执行上，还是要灵活一些。一个好的策略，往往执行不好，最终也可能是失败。”

“卑职谨记陛下教诲。”

李无忌立刻就回答。

王奇道：“你要执政西域，第二个方面呢？”

李无忌神色肃然，再度道：“卑职如果要执政，第二个方面，是选择建立书院，凡事所有西域之人，尽皆读我齐国之书，学习齐国之字，而且官府的文书，一律是齐国文字。”

“同时，西域贵族子弟，未来想出仕做官的，就必须要通过书院。然后，才能参加科举入仕为官。只是考虑到，西域刚归附，真要和齐国境内天下各州一起殿试，肯定必败无疑的。”

“而且即便到了殿试，也是难以取胜。所以在西域这里，能通过书院读书，参加西域科举在西域胜出的人，便可以任命到地方上任职。”

“这里面的书院教学，便涉及到一点，那就是军中以及齐国书院内，时常提及到的一件事，就是让所有人，能真正认可齐国，真正以齐国为骄傲。”

“通俗的说，就是要洗脑，让他们把自己当作真正的齐国人。这是借助利益，来推进文化上的改革，使得所有西域的贵族，全都放弃昔日的陋俗，成为齐国的官员。”

王奇听完后，抚掌称赞，脸上露出赞许的神情。

李无忌的安排是极好的。

这是完全可行的。

甚至，这也是必须进行的事情。如果这一点都无法推进，那么整个西域的治理，可以说就没有起到任何的作用，难以同化西域的人。

王奇道：“第三个方面呢？”

李无忌正色道：“第三个方面，那就是因循旧例，进行土地上的改革。所有的土地收归为朝廷所有后，地方上的土地，重新丈量划分，归属于朝廷所有，再租赁给地方上的百姓。”

“当然土地上，要收取一定赋税的。必要的赋税，还是重要的。因为通过收税，能知道地方上到底有多少人？通过收税，也能知道地方上的情况。”

“这一事情，在整个齐国，推进过无数次，算是相当成熟的案例。”

李无忌道：“所以这一点，倒是不难。”

王奇颔首道：“第四个方面呢？”

李无忌继续道：“陛下，臣的第四个方面，是商税上的倾斜。但凡愿意来西域经商的，恳请陛下准许，减免一定的商税。同时，西域的商人经商，也需要减免预定的商税。”

“实际上西域为什么难治理，一方面是地域辽阔，且地方贫瘠，百姓无比的分散。又因为很多的百姓，难以生活，所以西域在商业上的发展有限。”

“如今全力经商，提升经商的环境，必然带动百姓的发展，使得地方上渐渐富庶。另外，再有红薯、土豆等，也移栽到西域来。”

“加上西域特有的瓜果这些，贩卖到中原，也是能赚钱的。所以发展商业，才能让人吃饱饭。只要百姓吃饱了饭，谁还愿意跟着这些贵族厮混呢？”

王奇颔首道：“道理是不错的，最后的第五个方面呢？”

李无忌郑重说道：“论及对地方的管理，实际上我这个西域总督，不曾真正掌握一州，真正的治理，还是下面的官员在进行。”