宦海无声是按照中国实际的官场体制进行写作的,其中的一些情况,都是符合中国实情的,我对其中的一些情况做一下说明,便于读者了解。
一、关于体制内的级别问题。
目前我们国家实行的是三级领导机制,即省、县、乡,但是在实际的行政级别中间,远远不是这样,中央的级别是不用说了,部委的级别也是非常明确的,具体到下面,就有些复杂。这是因为单位多的原因,所以导致了目前的局面,下面我举例说明。
以湖北省为例,含有的级别分别为正省部级、副省部级、正厅局级、副厅局级、正县处级、副县处级、正科级、副科级。
湖北省委省政府是正省级单位。
湖北省的省府所在地武汉市,属于副省级单位,武汉市属于计划单列市,在我们国家,计划单列市都是副省级单位,除此之外,所有省会所在地的城市,例如陕西省西安市,都是副省级单位。也就是说,武汉市委书记和市长,都是副省级的领导,还有,武汉市委书记都是湖北省委常委。在2oo5年以前,武汉市委书记由省委副书记兼任。
湖北省所辖的市州都是正厅级单位,比如说宜昌市。
武汉市下辖的区委区政府,属于副厅级单位,比如说武昌区。有些市州所辖的开区,属于国务院批复同意的,属于副厅级单位。
湖北省所辖的县县级市属于正县级单位。
县县级市所辖的开区或者是工业园,省委省政府批复同意,为副县处级单位。
县市所辖的乡镇,属于正科级单位。
直辖市的情况特殊,本书暂未涉及,不做说明
二、关于个人职务级别的一些说明
领导人的级别,是大家比较关心的问题,有很多的作者都做过说明,我就不重复说明,为了的方便,说清楚一些领导人的级别。
宦海无声作品中,将涉及到所有的行政级别,上至国家主席,下至副科级领导,目前的实际级别情况是:
国家主席、人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席为最高级别。
国家副主席、人大常委会副委员长、国务院副总理、全国政协副主席、**中央政治局委员、候补委员、国务委员为一个级别。
中央部委主要领导、省委书记、省长、省人大主任、省政协主席为正省部级领导。
特别说明,有些中央部委主要负责人、省市主要领导为**中央政治局委员,他们的级别为副总理级别。比如说中央组织部、中央宣传部等,这些部委的常务副部长,一般为正省部级领导。
中央部委的副职、省委、省政府、省人大、省政协的副职,省委常委、省会城市市委书记、市长为副省部级领导。
中央部委的司长局长、省直单位主要负责人、市州的市州委书记、市州长、市州人大主任、市州政协主席,为正厅局级。副职、市州委常委为副厅局级。
中央部委的处长、省直单位的处长、市州部门的主要负责人,县县级市书记、县市长、人大主任、政协主席为正县处级,副职、县市委常委为副县处级。
县市部办局、乡镇主要负责人为正科级,副职为副科级,中央部委、省市州单位的科长为正科级,副科长为副科级。
涉及到个人,级别是跟随所担任的职务明确的,比如说宦海无声中间的西林市委书记和市长,就是副省级领导,省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省委统战部等单位,都是正厅级单位,但因为单位的主要负责人为省委常委,所以,这些单位的副职也是正厅级领导,到了市州,同样是这种情况,主要负责人为副厅级领导,副职为正县级领导。
省委秘书长是省委常委,故省委副秘书长为正厅级领导,省政府秘书长、副秘书长都是正厅级领导。市州委秘书长为党委常委,为副厅级领导,副秘书长一般情况下为副县级领导,任职满三年以后,为正处级领导,市州政府秘书长为正县级领导,副秘书长同理,但以前就是正处级