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谋臣们探讨官制的同时，武将们也都迅速回到驻地继续禅位大典之前的差事。

扬州加紧将不在户籍册上的山越部落迁到山外，严厉打击黑户，尽可能将能看到的百姓都登记造册。

江东的本地世族也要注意，虽然他们还没发展到史上孙吴那种地步，但是也得提前从制度上掐灭他们一手遮天的可能。

交州刺史朱符残虐不仁鱼肉百姓，以前不管是没有资格去管，现在荀牛牛已经进化成牛牛陛下，自然不能让他在交州继续胡作非为。

后世最有名的交州官员是交趾太守士燮，这个时间点士燮已经被任命为交趾太守。如果按照史书上来发展，接下来就是朱符激起民愤被杀，士燮趁机上表奏请亲族出任交州要职，从此开始割据岭南的土皇帝生活。

在岭南和越南的历史上，士燮的威望甚至比南越王赵佗还高。

只是交州与中原的交通实在不方便，南边是一望无际的大海，西北边是云贵高原，正北是横跨交、荆两州的五岭，东南则是和扬州隔着大大小小的丘陵相望。看似接壤的地方很多，实际上能走的路寥寥无几。

西北和东南基本上走不通，中原和交州的来往主要通过五岭之间的水系。但是五岭之间的天然水系并不互通，自南向北流入长江的河流和自北向南流入珠江的河流必须通过人工运河才能联系起来，还得费大力气修建水闸平衡河流之间的水位才能保证船只的通行。

始皇陛下在位时修建灵沟通湘江漓江以便统一岭南，两汉四百年也开凿了好几条水道，但是能供大军通行的只有那么几个选择，是实实在在的易守难攻，只要设卡阻塞就能立刻把危险挡在山门外。

道路条件不适合他们大张旗鼓的南下，交州本身也不太值得费那么大的劲儿。

益州虽然也是道路险阻，但是除了出入蜀的山地之外内部是整块儿的盆地非常适合发展生产，交州内部也是一山未平一山又起，大大小小的山头一个比一个让人头疼。

后世交通便利南边尚且有些地方每个村儿的口音都不同，这年头就更不用说了。

交通不便、水土不服、沟通困难……

在其他地方还没有稳定下来的情况下，交州那种犄角旮旯好像确实只能让本地人来治理。

同样在边地，辽东太守公孙度趁中原战乱自封为辽东侯、平州牧。

中原这边汉室还没亡，公孙度已经在辽东为汉室先祖立庙。

在郊外祭祀天地亲耕藉田，出入銮驾头戴冕旒，虽然只是九旒冕，但是小心思已经昭然若揭，他甚至还把随行的亲兵命名为羽林军。

牛牛陛下觉得不行，天无二日民无二主，他荀牛牛已经在京城受禅，这天下就只能有他一个皇帝，其他人哪儿凉快哪儿待着去。