，绞尽脑汁想了好一会儿才试探着开口，“会让天下变得更好？”

杨彪点点头，深深的看了小皇帝一眼，这才继续说道，“对天下好，但是对大汉不好。”

刘协愣了一下，“太尉这是何意？”

都对天下好了怎么还能对大汉不好，太尉看太久看糊涂了吗？

杨太尉将小皇帝带到窗边坐下，语重心长的解释道，“此法会让袁士纪对朝政把持的更紧，对陛下而言不是好事，对大汉而言更不是好事。”

“只要能让百姓过上好日子就行了，对朕好不好不重要。”刘协抬起头，眸中满是认真，“‘君者舟也，庶人者水也。水所以载舟，亦所以覆舟’，这是太尉当年教朕的，朕一直记得，民之所欲，天必从之，袁卿家能得民心是他的本事，如果朕是寻常百姓，跟着袁卿家能吃饱饭，跟着汉室会饿死，朕也愿意跟着袁卿家。”

小皇帝说着，心里悄悄补充，就算他不是寻常百姓，他也愿意跟着袁卿家，天子又能如何，不得民心也免不得要饿死。

杨彪顿了一下，“陛下通透，倒是老臣着相了。”

刘协眼睛一亮，再接再厉问道，“太尉，袁卿家能够治理好天下，朕什么都不会，如果朕愿意禅位给袁卿家，袁卿家会是什么反应？”

“陛下慎言。”杨彪被小皇帝突如其来的“豪言壮语”吓了一跳，即便猜到将来会走到那一步，陡然间从皇帝口中听到这话也是心惊肉跳。

这孩子怎么什么话都往外说，不知道隔墙有耳吗？

他只是想到皇帝要一直做傀儡，心有所感才发出感叹，这孩子可好，竟然已经想到禅位让贤，就不能矜持一点吗？

“朕也没说什么，太尉不要那么大反应。”刘协讪讪笑笑，小声为自己找补，“太尉说的，袁卿家在关中的时候看到百姓苦难都急病了，人家如此为国为民，当个皇帝怎么了？”

杨彪：……

这败家孩子，哪儿有这么说话的？

第182章 何以天下

承平宫中发生的事情只有杨太尉和小皇帝两个人知道，原焕派兵守卫行宫，却没有监视他们一举一动的意思，不然小皇帝也不会在里面住那么自在。

杨彪为了护住小皇帝不惜将家眷妻小全部留在弘农老家，自己亲自住进承平宫，这边要是处处都是监视之人，杨太尉不说对他怒目而视，怎么着也得把他当成透明人，能忍住不动粗都是为了小皇帝的人身安全着想。

行宫只有那一老一少，在对他没有威胁的情况下，他也不会做的太过分。

原焕留下奏疏回府，想着最迟今晚老爷子就能看到，已经想好下一份送到小皇帝跟前的是什么。

只要杨太尉没有找过来说他反对，士族的势力就能继续打压，关中的乱象只是个引子，后面的事情更要命。

说到底还是屯田制度不能长久存在，屯田官和理政官平行存在太容易被钻空子，官员数量也要比正常情况下多很多。

这法子应急足矣，不能作为常例，不然强行逼迫百姓为奴做工的事情就永远止不住。

他回到邺城后特意清点了冀州的存粮数目，查看冀州账册的时候其他州郡的也扫了一眼，不过有关中之事在前，他现在不大相信其他州郡送上来的数据，好在就算其他州郡的粮仓里装的全部都是沙子碎石，只冀州的存粮也能供给天下百姓三年饿不死。

战乱刚消停没几天，各州郡中无主的荒田众多，与其等着当地的世家大族将土地划到家族名下，不如现在开始丈量土地分给百姓。

户籍每年都在更新，流民在一个地方停留的时间超过半年就要编进当地的户籍册，丈量完土地后按照户籍册来给百姓分田不是难事，天下乱了那么多年，无主荒地的数量远远超过他们的想象，断然没有不够分的可能。

至于那些被人偷偷摸摸抢占了的土地，每一分每一亩都得吐出来，他不去征收那些动辄占地千亩的大户已经很有良心，谁敢从他手里偷东西，他就敢送上一份抄家充公