秦末乱世确实死了许多人，但还不至于只剩下六百万。

但许多人入了山，许多人被诸侯王和当地豪强藏匿，都成为了“流”“氓”和“隐户”。

“有秦驰道在，中原大地本可以直接采用郡县制。但即使分封宗室，阿父也要将天下之半，特别是富饶的原东方六国分封出去，便是户籍难清啊。”刘盈深深叹了口气。