很简单，很大一部分原因，就是皇帝得位不正，皇帝的皇位，是从他的侄子们手里抢夺而来的，就算粉饰上去再多，话说的再漂亮，大家心里都会认定皇帝得位的不正确性。

你可以抢皇位，那别人怎么不可以？

王侯将相，宁有种乎？

周家难道就格外的高贵吗！

也许在京城之中，皇帝已经得到了认可，但在更遥远的各个州府，朝廷仍然没有威严，不足以震慑这些前朝遗留下来的官员。

他们心中失去了对朝廷的敬畏，自然放肆起来。

人心就是不好的一方面，要求所有的官员都是公正廉洁，这根本就做不到。