大的武力，能够给对方造成威慑，其次，这‘变’不应该是虚名，而应该落在实处上。我想，如果蒙古人没有白灾、黑灾的威胁，能够安乐的生活下去，即使成吉思汗野心再大，也未必能够说服那些牧人随他远离故土、离开家庭征战四方吧？这是我一点不成熟的想法，海南形势和当时的宋蒙、明满肯定有区别，仅供各位参考。”

在座的都知道蒋光鼐军事上很有造诣，于练兵一途特别有办法。比如他一手组建的两个保安师，虽然成军时间较远，而且装备算不上好，但是只花了三个月时间，便能打入每月会操的前十，这证明了他在军事上的能力。不过却没想到，他在民政这一块上，居然也有如此的心得，特别是刚才对以华变夷的分析，实在是精辟。

蒋光鼐的以华变夷，刚才也不是没人提到，但是大家都没有他剖析得这么深。

欧阳云在记录本上写下“武”、“利”两字，心中的设想终于完整。他微笑着说道：“总参谋长高论，可谓说到了点子上。我说说自己的想法——以华变夷，这一条方针政策是根本。至于如何有效施行，我想无外乎两句话，以武立威、以利引导。少数民族人少，文化水平落后，你和他讲道理是决然不行的。所以，对于他们的风俗习惯，我们要尊重。而在此基础上，我们要让他们的大多数人感觉到，与我们作对绝对没有好处，相反，只要和我们合作，便能改变自己的生活。李局长，现在我们的电视信号最多能传到什么地方？如果加中转站，再在海南建接受塔的话，能够覆盖海南全境吗？”

李局长就是李子文，当初欧阳云从上海挖来的那个小导演。当然了，人家现在已经是学兵军政府广电局的局长了。

李子文是第一次参加这种规格的会议，直到欧阳云点名，其他人这才注意到他。刚开始，不少人还疑惑这人是谁，怎么也有资格来参加这种级别的会议呢，现在才明白怎么回事——看来，总司令是准备借用现代高科技手段，对海南进行舆论轰炸了——好主意啊！

海南地方，便是海口等大城市，晚上的娱乐项目也少的可怜，而且门槛又高。想一想吧，等每个寨子发上个电视，嘿嘿，届时那些黎族人、苗族人还不像看电影一样的全寨出动、团团包围、目不转睛——

第一次参加这种规格的会议，第一次和许多慕名已久的大人物坐在一起开会，李子文激动紧张的心情是难免的。闻欧阳云点名，他赶紧站起来回道：“可以的，不过具体实施有困难，中转站还有接受塔都需要电力。一座大型中转站的覆盖半径只有八十公里，依次传递过去的话，那就得设发电站或者拉电网，代价太高了。总司令，我觉得，与其这样不如直接在海南中心地带建个广播电台。届时既可以实时播报，也可以从我们总局直接运带子过去放。”

“好主意！”欧阳云拍手叫好：“节目的安排上要考究，文教类的可以先缓一缓，先放些吸引人的电视剧、电影啥的，中间插播我军的政策解说还有训练场面。等他们习惯这一娱乐项目以后，再回归正常播出。”

“是。”

学兵军政府广电局成立的时间并不长，但是其发挥的作用却非同小可。以前政府旦有新政策出台，便要安排大量的人力物力进行巡回宣传，现在好了，有了电视、广播，只要连续播出一个星期，便能广而告之，为大众所知。另外，电视台会定期的播出科教以及辅导致富的节目，无形中帮助政府调和了社会矛盾，增强了民众的向心力。

一直没有开口的李铁书忽然提出了一个问题：“万一遇到死硬分子不服管教怎么办？”

欧阳云想都没想立刻回道：“杀一儆百！刀子和糖果齐出才能保证效果，诸位，我们没有多少时间了！不尽快的理顺了这层关系，小鬼子一旦打过来，我们如何抵挡？媚人，加上这一条，尽快整理好，今天必须通过这条方案！”

“是。”潘媚人应着，手上的笔刷刷挥动，加上了这么一条。

一刻钟以后，一份《少数民族安置方案》新鲜出炉，众人传阅以后进行表决，顺利的形成了决议。