丁庸，这必须要抓在朝廷手里。

人口土地数据，是朝廷最重要的数据，如果交给地方，就会出现瞒报耕地和隐匿人口的事情发生。

这就是人性使然，指望手下都是圣人是不现实的，就算是玩家也不是。

盐业专营的钱，如今也是大唐的重要收入，而且盐税的收入稳定，现在民怨也不大，应该继续推广全国实行下去。

铁继续保持炼钢是官府的铁厂专营，但是铁匠工坊开放给民间的混合专营模式。

最后就是两项开支了，市舶司的关税和工商税。

市舶司的关税如今还是在各州刺史和节度使手中，比如扬州市舶司的关税，就是淮南就是高适节度使府的收入，也因此高适对走私深恶痛绝，要联合张端阳打击走私和海盗。

工商税也都在各地衙门手里，比如万年县的工商税就是县衙的收入，所以王成伟才能兴办那么多的工坊，还雇佣那么多的县兵县警。

财政司的改革方案，是将关税和工商税都划分成两半，一半归属于朝廷，一半归属于地方。

这样又可以控制地方财权，不让地方形成割据。

但是也能让淮南这些地区的官员发挥主观能动性，关税收入关系到自己可以支配的收入，那么剿匪和打击走私的动力就足了很多。

工商税也是如此，这样也能提升地方官府兴办实业的动力。