在延越主城的，没有役人只有内城外城居民。

其实，厉如此安排也有自己的用意。

外城都是外来势力,并不能算稳妥,如果将获得新身份的役人打散投放在每个部落中间，正可做权力对冲。两股势力的摩擦也好，竞争也罢,内部肯定不能是一块铁板,必然让双方形成互相监督的局面。

而且为防止这些下放的役人没有话语权,除了令官外还设里长，令官由之前部落首领担任,里长则是由部落从役人中选择比较信重的人。

原部落的人不敢瞧不起役人，毕竟他们在延越待的更久更受信重。而役人刚获得新的身份亦是不敢张狂，所以两方也能表现的相敬如宾。

后面如何融洽发展，就需要看他们自己的。

建立了这种相互制衡的关系，便于延越内部的消化吸收，毕竟快速发展的根本还是人口。

现在外城已经不再用族的概念，总不能来一个部落就叫一个族，那以后延越不得搞出八百个族。

外城现在都是圈地建村，以前是什么部落，现在就是什么村，一眼望去井然有序。

既然叫村，自然不能再住以前的半地穴式的小窝棚。之前在役人分派下来后，就开始给他们留小半日的时间建房。

这些新加入的役人有建房经验，自然成为主力，也让他们的融入更为顺畅。