他如此拒绝，赵怀熠语气严厉了些：“朝中大臣如何想，朕自会询问，现在朕想听你的见解，如此推辞，难不成想抗旨不遵？”

皇帝明显表现出不悦来，陆旋不好再推说，低头暗自思忖。

朝政之事他从未考虑过，也不懂所谓的禁忌，不知哪句话失言便会惹怒皇帝，即便皇帝给了他一颗定心丸，言明不会怪罪，可天威难测，谁知道会不会翻脸不认。

但他更不会拐弯抹角，文官那套修辞比拟引经据典一窍不通，皇帝非让他说不可，那他便如实说他所想。

“回陛下，臣在西南所见所闻，皆与中原大相径庭，当地百姓民风民俗自成一派，朝廷官员若是不熟悉当地事务，根本无法管辖，因此朝廷才会委任土司监管，以夷制夷。瞿南同样也是如此，但区别在于，西南各部族自认为大兖子民，臣服于天子，而瞿南更远，怀有二心，认为朝廷鞭长莫及，便有恃无恐。”

赵怀熠不置可否：“这些朕都知道。”

陆旋继续说道：“因此，比起朝廷隔三差五发兵攻打，更需要做的是，让属夷与朝廷之间关系更密切。”

闻言，赵怀熠有了些兴致：“哦，此话怎讲？”

“臣攻打合析城时，守城官员为先帝时两榜进士，厄思伦。”陆旋抬头，目光坚定，“他本对我朝心向往之，入京求学，习得中原文化、礼仪，研习中原兵书，十分具有才干。只是朝廷中有些人，容不得外邦之人，他不得不返回故里。”

合析城一役兵部早已如实上报，当时情形不容乐观，厄思伦善用诡计，陆旋是险中取胜。赵怀熠略思索，轻笑一声：“若如你所说，让属夷子民来我朝学习、念书，岂不是更多这样学成之后返回故里与朝廷作对的人？”