民生，既没有自己修园林、修行宫，又没有让各地进贡劳民伤财的奇珍异宝。

修桥铺路、贯通水利，虽然费银子，可在修好之后，却能带动州城县镇的经济，让蜀中的丝和茶能更省时地出海，让岭南的糖和果子能出现在北疆人的餐桌上。

滇州的花草成为胭脂斋的原材料，黔州的漆器成为江南的紧俏品，亳州的纸、江右的瓷是出海最受欢迎的商品之一……

让地方百姓能在春秋两季农耕时节之外，能做些副业振兴乡村，实现一条路带富一个村，一座码头带富一个镇。

所以虽然前期投入基建的银子看似很多，但很快地方上的商税就收了回来。

户部官员被打脸的后续就是，顾长萧觉得他们跟不上国家的建设脚步，特别让户部官员下放学习，不然再这样下去，他们反而成了拖后腿的。

总之结果就是满朝文武皆同意寒星带兵去闽州，但暂时是治理闽州的祭祀问题，以及防御登岸的海盗。至于正式出兵倭国，则待定。

但锦岁知道其实已经定了，就是明年春，因为现在出船去倭国风向不利。顾长萧之所以没在朝堂上说，就是为了给寒星和海军的时间。

也为了走漏风声，让倭国提前防备。别以为这个时代就没有汉奸，据燕九所说，闽州一带很多地方商人跟倭国交易频繁。

商人重利，有些商人眼里只有利益没有家国，若倭国出的价格够打动人，他们肯定愿意做内奸。

所以在寒星正式出兵前，得把闽州的这些奸细给钓出来，攘外必先安内，只有内部稳定，海军才能放心远征。

寒星出征之前和燕十二娘带着安安进宫见锦岁，将军远征，还是本朝从未有过的海战，生死安危谁也说不好。

寒星是来将妻儿托给锦岁的，因为他很清楚陛下不喜欢燕家，真出了什么事，能护十二娘和安安的还是皇后。

锦岁郑重承认，她永远都会保护十二娘和安安，让寒星放心征倭。同时她又在空间找能送寒星的东西，发现真的没有什么可送了。

地图、望远镜、六分仪、指南针、药品、食物、发豆芽的技术、甚至将海水脱盐术她都教给了寒星。听说海盗们出海带的不是淡水，而是能放置更长久的淡酒。

锦岁还特地让燕家商队去往北疆更北更远的地方，找回啤酒花，成功酿造出低度的啤酒，装到船上做备用淡水。

当然，将士轻易不得饮酒，这是在万一没有淡水时做备用的。

还有火药、鱼油等武器，更是给寒星装满了船。

寒星是在锦岁身边最早的将领之一，所以他很清楚灭倭是皇后一直以来的心愿，同样向锦岁保证：

“臣一定不负娘娘和陛下所望，灭倭国，让我大夏海军称霸西海！”