曹毅知道自己在利川县的施政情况，省长肯定是清清楚楚，省长既然让李阳和李国林到利川县来，肯定有其深意，曹毅知道这个时候不能说虚的，必须一五一十。

曹毅开始一五一十的汇报，他说：“我上任以后，针对利川县的情况，走的第一步是：治吏。所谓‘政者正也’，一个从政者首先必须保证自身清正，才有能力去维护社会正气，加强思想道德建设，提高公民文明素养，党员干部要带头。这个头从哪开始，我和县委的班子成员一致同意，从反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，从纠正以私谋权、造假欺诈、损人利己歪风邪气开始，让党员干部加强自律，为群众带好头，做好榜样。”

“利川县委、县政府为此在两个月前联合下发了《政府工作人员职业道德操守行为准则》，对政府工作人员的行为进行了约束，坚决杜绝工作人员的懒政惰政的行为，切实加强党员干部思想道德建设，以良好的党风、政风带动形成良好的社会风气，从目前的情况来看，人民群众的反响还算不错。”

曹毅接着又说：“第二步就是：德不厚者不可为官。在干部的提拔、选拔上，组织部门在考察干部的时候，德行是一个重要的参考标准。提拔干部之前，组织部门会深入到乡村、农村、工厂、直接听取农民，下岗职工等各方的意见，给干部的德行评分。德行不高者，能力再强也不予重用。”

李国林点点头，说：“曹书记，群众的眼睛是雪亮的，你能把党风廉政建设和官德能力建设有机的结合到一起，很有借鉴作用。那么其三呢？”

曹毅用手指了一下左边，意思是让司机朝左边行驶，司机会意，方向盘朝左边一打。

曹毅继续说：“第三就是阳光办公。事后反腐不如事前预防，权力最怕的就是阳光。我现在在利川县设立了一个政府中心，试行综合办公。把交通、公安、工商、税务、土地、卫生等权力部门的权力集合起来，对工商企业注册，房屋产权交易，卫生许可等实行一条龙服务。把权力放到阳光下办公，就可以最大限度减少权力的发生。”

李阳说：“曹哥，这个办法不错，把权力摆在阳光下，接受群众的监督，是一个成本低作用明显的好的制度建设。”

曹毅说：“我的目的就是要建立一个廉洁、高效、规范、服务为原则的综合平台，建立以便民服务为基础，行政审批为重点的综合服务于监督平台，为人民群众提供优质高效的行政审批服务。”

李阳感叹，说：“曹哥，我感觉你到利川县后，真的与在省政府时大不一样。”

曹毅说：“也许是站的位置不同，看问题的角度也就不一样了。老弟，说实话，上次省长跟我谈的那一席话，让我感触颇深，启迪很大。我做的这些，无一不是在省长思考的问题上做些尝试罢了。”

前面是个十字路口，曹毅指示司机右转，吉普车一转弯，“利川县便民政务中心”几个大字招牌就出现在李阳的眼前。

三人下了车，李阳打量了一下，政务中心处于闹市区，交通四通八达，群众来办事倒也方面。走了进去，只见二百多平米的大厅里，工作人员井然有序的一起办公，政务中心虽然简洁，但很规范，大厅的墙上各个办理业务的流程，限时办结的时间表，工作人员行为规范，问责制度一应俱全。李阳他们来的时候已是下班时间，大厅里还是有人在办事，里间的工作人员还在正常办理业务。

等工作人员耐心办完最后一批公务，李阳看了看表，此时已经超过下班时间二十分钟。在利川这样的县城，能做到这一点很是不易。既然早过了下班的时间，李阳他们在政务中心没有过多的停留，也不愿惊动政务中心的工作人员，三个人悄无声息地走了出来。

上了车，李阳真心实意的对曹毅说：“曹哥，这个服务平台的构想真是不错，只是感觉还有几个实权没有交权，并没有进驻。”

曹毅感叹，说：“老弟，慢慢来吧，先易后难，什么事情都不可能一蹴而就。说实话，就是这些，如果没有市委、市政府的强力