力机构统一发出的，否则……就算皇帝写完了盖上大印了，因为这份诏书没有三省签名，在规制上来讲它就不属于正规诏书，所以比废纸也好不了多少，别人根本不会听从的。

三省从严格上来讲大概是制约皇权的一种存在，而这个存在有的时候很有用，有的时候它也会让人很头疼。