那边就会开始落雪。

如此寒冷的天气，也导致蛮族经常缺少食物。

所以他们才会年年南下劫掠，抢夺粮食牲口，金银珠宝，甚至是人口，掳掠过去成为他们的羊奴，替他们放羊。

如今有了水泥，定然可以将边关城墙修得更牢固些。

只是蛮族若是活不下去，肯定还是会选择南下劫掠。

若是当真开通互市，卖给他们些许粮食，换取牛羊和马匹，想来应该会有不少人动心。

不过，这个交易量，必须得严格控制才行。

可不能把那帮蛮族养得兵强马壮，让他们再来劫掠。

这奏折上提到的外贸司，倒是有些意思。

永安帝思量许久，倒是越想越心动。可他身为皇帝，很清楚自己绝对不能冲动，所以这事还得从长计议。

他想了想，看着楚晏问道：“这互市之事，你是怎么想出来的？”

楚晏面不改色地说道：“前些日子，朝中一直有人猜测，这次冬季大雪绵延，担心春季雪化之后，蛮族就会南下劫掠。

儿臣也一直在担心此事，后来有幕僚提议开通互市，儿臣原本觉得这个提议太过冒险，后来找了所有幕僚一同商议，集思广益之后，便想出了这么一个办法。”

楚晏默默把这个功劳分摊到了所有幕僚头上。

倒不是他想霸占苏锦璃的功劳，只是苏锦璃身为女子，又是秦王妃，若是照实说出来，反而会有女子干政的嫌疑。