且战事一起，最最乐观的估计也只能保证全国一半地部队的供给，要是能再给我五年时间就好了。”

庄继华叹了口气接着说：“所以云南的施政方略必须以战争为考量，所以我的意见是大力发展交通，特别是滇西通往缅甸的交通，战争一旦爆发，中日间实力上的差异。日军在初期必然占上风，我们很可能都要丢掉包括武汉在内的所有东部中部地重要城市、港口和交通要道，那是我们对外联系的主要通路就是云南，而缅甸的仰光将是我们的重要港口，可是到目前为止，我们还没有一条公路可以通到缅甸。因此云南施政的第一条就是发展交通，首要任务就是修通滇缅公路和出滇公路，其次要保证县县相通；云南施政的第二条是改善行政，建立预备役，预备役对战争的重要作用，诸位都很清楚，我不用再解释了；第三条就是发展工业，特别是与国防相关的重工业，钢铁厂、兵工厂等等；工业需要熟练工人，因此第四条就是发展教育。重庆实行地是免费义务教育。但云南不行，因为我们没这么多资金。但可以降低收费标准，比如只收书本费，所缺教育经费由西南开发资金中补充，龚厅长，您下去做个预算，要保证全省80%的孩子上学，需要建多少学校，需要多少资金，需要多少老师，怎么解决师资力量不足的问题，龚厅长你们下去研究一下，然后报给省政府。”

龚自知心情沉重的点点头，其实云南的教育经费比较充足，当初龙云邀请他出任云南教育厅长时，他就提出了个条件，将云南的烟厂税收交给教育厅，这可是云南最丰厚地税收，可龙云不顾财政厅的反对，答应了他的条件，结果就是教师的待遇远远超过政府公职人员，而且从未拖欠过工资。

“第五条，抗战是长期战争，我们必然承受重大压力，所以我们要先给国民减压，在全省范围内减税，免除所有农业税，在农村实行减租减息，注意，减租减息暂时不要在少数民族地区实行。第六条发展工商业仅靠政府资金是不够的，要吸引外资，吸引外资就要创造良好的条件，首要条件就是商业税，降低商业税，重庆是2%，我想云南也收这么多，其他不合理税收，不合理收费一律废除。陆厅长，你回去后测算下，少收这么多钱后，政府财政缺口是多少，然后报给省政府，资金缺口依然由西南开发经费中调给。第七条官员培训，各级县长和县党部主任，都要到昆明受训；第八条调查云南资源….。”

庄继华一口气把他设想的云南建设方案全拿出来了，这是重庆方案的升级版。这个方案可比李烈钧那几条可具体多了，从政治到经济，各个环节，轻重缓急，一切都清清楚楚。

当他说完之后，所有人都长出一口，这些人全都清楚的意识到，云南变天了，如果按照庄继华的所有策略全部得到实行，哪怕就算只有80%，龙云就肯定回不来了。

李烈钧这下明白了，蒋介石那个要与庄继华商议地意思是什么了，其实就是，你不用拿主意，一切交给庄继华。他长叹一口气：“后生可畏，后生可畏；委员长不该让我来呀，这个省主席应该由你来当。”

“烈公言重了，”庄继华急忙说：“烈公德高望重，深为我等景仰，委员长选择烈公来云南，是非常英明地。”

“我老了，将来国家之事还需要你们这样地年轻人来担待。我给你们敲敲边鼓就行了。”李烈钧大度摆摆手，他迅速摆正了自己地位置。

没有人对庄继华说的两三年内爆发战争提出质疑，但民政厅长李培天还是提出一点看法，他对实行减租减息感到不妥，认为可以缓缓，云南山多地少，就算地主也不富裕。可以分步骤，每次减一点。第一年减为五五分账，第二年减为四成，如此可以减缓矛盾。

庄继华点头乘客，在云南他没有重庆那么强大的基层组织，只能依靠原组织来推行政策，逼得太紧也不妥。但在交通厅厅长询问筑路的经费时，他刚才说了一大堆。唯独没提筑路经费的来源。

“修路需要统一规划，重庆方面已经组织了几个勘测队，昆明方面也要组建几个，线路一旦确定，就立刻开始动工，一