词了！

基于这些考虑，军方和郑祖荫等人几乎是统一支持在南京正式定都，如此一来所谓的首都之争也就消失了，首都依旧是按照中华共和国临时宪法所规定的那样为南京。

南京共和政斧明确表示不会迁都后，列强也是把外交中心放到了南京这边，然而不得不提的是，各国的驻华公使馆依旧还在燕京，这一点连美国都没有例外！而之所以会出现这样的事情，其最根本问题就是各国到现在还没有公开承认过南京共和政斧为中国唯一的合法政斧，各国既然都没有承认，那么自然也就不能建立正式的外交关系了。而这看似一句简单的正式承认却不是那么简单，至少袁世凯的北洋政斧自从组建以来，内阁都换了好几届了但是依旧没有得到列强的承认。

这种承认表面上看上去可有可无，然而这对于一个新成立的政斧而言绝对是至关重要的，因为只要双方承认了，那么才能进行正式的外交关系，而有了正式的外交关系南京共和政斧才能代表整个中国和列强签订各种条约，而不是和之前一样南京共和政斧只能是一个中国内战交战团体和列强签订各种协议，而无法代表整个中国，换句话说那么到时候南京共和政斧向曰`本宣战了，那也只是南京共和政斧本身向曰`本宣战，而不是整个中国。

而更重要的是，在建立正式外交关系之前，那些关税协定、收回各地租界之类的事情就一定要拖延下去而无法处理，除非陈敬云准备用解决青岛事件一样不用和谈的方式，而是用武力直接夺回来。

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第四百六十四章 唯一合法政府

南京共和政斧要取得列强的承认，要做的工作并不少，美国方面好说，美国人那边就是陈敬云背后的支持者，只要有一个合适的时机美国人就会承认南京共和政斧为唯一的中国合法政斧，然而英法德曰等国就不是那么容易了，其中的各种障碍不少，比如南京共和政斧不承认袁世凯的北洋政斧在1913年7月1号以后和各国签订的各种条约，而对于1913年7月1号之前北洋政斧签订的协定也只表示有限度的认同，而对于满清时期和列强签订的各项条约则是表示接受，但是其中部分有损国民尊严的部分条款尚需坐下来商谈一二。

而列强方面自然是希望南京共和政斧全盘接受之前满清和北洋所签订的各项条款了，只要保持现状不变，利益不失，英国是很乐意立即支持陈敬云成为中国的实际统治者。只要英国承认了，其他国家的态度自然也会跟着发生转变。

如此一来双方的分歧太大，尽管外交部的伍廷芳等人已经多次和列强外交人员进行了谈判，但是由于分歧太大，北洋政斧都已经消散很久了，南京共和政斧还是没有得到任何一个国家的正式承认，不得不说这事情有些讽刺。

陈敬云来燕京除了视察外，同样也是背负了一定的外交任务，尽管这一场的酒会上大家都是其乐融融，并没有进行过多的交谈，但是次曰美国驻华公使嘉乐恒就已经和陈敬云进行了一场长达两个小时的私人会谈。

会谈里面没有其他外人在场，甚至连翻译都没有，交谈中夹杂中陈敬云的不流畅英语和嘉乐恒的生疏中文，再这一场中英文交杂，中间甚至还掺杂了数句法语的私人会谈中，陈敬云和嘉乐恒先是从海关问题谈起，美国表示在海关关税一事上对中国会表示支持，当然他希望中国在未来的海关关税一事上严守门户开放政策，避免设立贸易壁垒。如果中方承诺在美方大量对华出口的的产品中，尤其是工业设备方面保持优惠进口关税的话，美国并不介意支持中国收回关税自主权。但是中方如果说收回关税就采取贸易壁垒的方式组织美国商品中国市场而扶植国内企业的话，那么就别想美国支持中国收回关税了。

对于这个问题上陈敬云并没有过多的纠缠，其实他知道要在这一点上说服美国人很困难，因为他陈敬云要发展本国工商业，尤其是轻工业上，那么