链来。技术图纸、设备，乃至金钱都好说，关键的是缺乏众多的合格产业工人，更加缺乏中高层的技术专家，没有这些人才，给你技术图纸你也看不明白。现在福州兵工厂之所有有这么的规模，这个是和之前的马尾船厂所培养的众多技师和工人分不开的，后来的广东兵工厂和上海兵工厂能够快速的恢复产生，也是有了前面打下来的底子，而现在要想大规模扩建的话，那即使需要整个中国的工业体系升级，不是一年两年可以办到的。

技术上的东西急不来，福州兵工厂以及其下属的上海兵工厂，广州兵工厂也不会说短时间内就变化很大，一下子就给国民军生产出来一大堆的各种大口径火炮，要知道到目前为止，福州兵工厂所能量产的火炮也只有七十五毫米、十四倍口径的山炮而已，就连七十五毫米的三十倍口径野炮都还在进行小规模试产，测试当中，要大规模量产还有一段时间，更大口径的一百零五毫米榴炮和加农炮还在进行前期研制中，其他的一百二十五毫米的重型榴弹炮和重型加农炮甚至一百五十五毫米的重型榴弹炮现在连前期研制都还没有展开，再说短时间也用不上。

这里可能诸位对山炮、榴炮、野炮、加农炮等诸多名词感到困惑，简单说一说，民初时代的山炮也就是说的榴炮，野炮也就是所谓的加农炮，只是各人各地的称呼不同而已。而榴炮和加农炮是根据身管倍径来区分，每一段时期它们的区分标准也不同，比如1913年的榴弹炮身管大多为10倍到20倍之间，同时期的陆地用加农炮为三十倍左右，海军用的舰炮身管更长，普遍在四十倍、四十五倍以上，少数舰炮甚至高达五十倍以上。而它们的制造难度也随着身管长度加长而变难，简单说短身管的榴炮对炮管要求最低，技术最简单，舰炮对身管材料要求即严，并且对射速要求极高，所以也是最难研制的。

这么一说，诸位也能够看的出来，排除设计因素，火炮的最主要技术难点在于炮管，也就是造炮用钢，再换句话说就是特种钢材。所以不管国民军要造什么火炮，都需要取决于东南钢铁厂的进度，什么时候能够拿出合格的特种钢材了，那么福州兵工厂就随时能够按照那些图纸进行仿制工作，而现在嘛，就只能先批量生产七十五毫米的山炮了。

这些重武器装备急不来，加上国民军对这些大口径的火炮也没有急迫的需求，反而是需要大量的军费用来购买弹药，不管是用来训练还是进行作战物资的储备，都需要购买大量的弹药。

现在国民军需要钱，部队数量那么多，单单是维持起来就已经很吃力了，而且可以预见的是还要和北洋军大规模开战，这没钱可打不下来。北洋军有着善后大借款支撑着，而国民军却没那么多现金支持，所以陈敬云对这个陆军援助计划就一个要求，那就是要现金，越多越多，然后他用这些钱用来当做军费。

跟军陈敬云的要求，国民军方面的人就是和美国方面相继展开了谈判，而历尽一个多月的谈判，海军方面没有太大的分歧，数方面的计划加起来所需的花费约一千万美元，但是陆军方面的援助计划就是双方分歧很大，美国人自然是想要绕过中国利用援助贷款向美国购买大量的军火以及其他工业设备，但是陈敬云却是要大量的现金，如此分歧下就把谈判拖延了一个多月，直到前几天才完成，谈判完成后的陆军援助计划中，美国提供总数四千万美元的贷款，其中一千万美元需要用于在美国采购军火或者其他工业设备，剩余三千万美元资金可在美国的监管下用于内部军费，但是不得用于向其他国家购买军火或者工业设备，只能用于内部军费以及国内物资采购。

海军和陆军联合在一起，总额达到五千万美元，这一次的五千万可不是无抵押贷款了，而是需要抵押，为了得到这笔钱，陈敬云拿出了浙江一省的盐政来进行抵押。并且承诺开放国民军的控制区内市场，保证美资企业和美国产品的通畅流通，不得设立对美国产品的歧视姓征税。

“我国国会已经批准了这一援助计划！”在上海的嘉乐恒亲自负责了这一次的援助计划谈判，谈判完了后就立马回报给了国