何让军队真的成为百姓的军队了。

那或许很难吧？可是诸葛亮真的已经习惯了。他早已经习惯陈协很多想法并不是从皇权的角度考虑，而是从百姓的角度考虑的了。所以陈协的很多想法在这个时代才很难落实，但同样，真的很想让它们真正的落实啊。

不过那果然只是理想状态而已，在这个时代面对灾难，陈协和朝堂上面的臣子们运用的一般还是这个时代的手段。总结着自己能够想起来的防洪知识，陈协突然嘟囔了一句：“要是能够看先皇们防洪的折子都是什么样的就好了。”

每当这个时候，陈协才能够真切的感受到，自己果然还是缺少一些做皇帝的培养。若是普通的皇帝，就算是仓促上位，应该也能够有先皇面对类似事情的折子作为参考吧？可是那些宝贵的奏折，刘协每次逃亡的时候还带着，但是越秦岭的时候，陈协却丢了大半。

毕竟在陈协想来，那些不过是一些先皇们批改公务的文件而已，有什么好保留的呢？却没有想过那其实都是先皇们治理国家的经验记录。不过那些宝贵的奏折也没有便宜曹操就是了，当初逃亡的时候，伏皇后已经一把火给烧掉了。