以便管辖。”孔尚贤道。杨沐点了点头，道：“如何划分？是按照兵卒数量，还是战舰数量？”“这……”孔尚贤犹豫了一下，道：“臣认为，应当按照兵员数量。”“丞相大人所言，臣不敢苟同。”这时，兵部尚书葛烈开口了，拄着拐杖道：“老臣垂垂暮年，但也知道海陆有别，若是按照兵员数量立军，而没有战船支撑，岂不又是一支陆军？”“那葛大人以为，该当如何？”孔尚贤问道。“老臣以为，无论是兵卒数量还是战舰数量都不可取，得要采取军舰、军号与驻地相结合的方式。”“哦？”杨沐很是诧异，道：“爱卿观点新颖，朕愿闻其详。”“臣以为，我大苍王朝初立海军，没有太多的经验，此举与当初的麒麟军不同，应当以舰船的数量为根基，其次以驻地为辅，再确立军号。我大苍王朝三面临海，不妨就设立三支舰队，而这三支舰队又有固定的港口和驻地，各自命名，譬如南面的海域，不妨就叫做南海舰队，东面就称之为东海舰队，以此为依托，建立整个海军。”杨沐略微思索，觉得很有道理。根据他所知道的，前世了解到的中国海军，就是以海域区分，建立了三大舰队，如今葛烈的提议，倒是与之不谋而合。